البرامج | 1 11 2022
هبة الخاروف
ناقش المحامي أنور مجني ضمن برنامج "طابو أخضر" مع نيلوفر مشكلة السكن العشوائي، وكيفية التعامل معها وفق القانون.
ما تعريف العشوائيات؟
العشوائيات وفق القانون السوري هي تجمعات سكنية نشأت خارج أو داخل مخطط تنظيمي، لكن على أراضي غير معدة للبناء سواءً كانت أملاك خاصة أو أملاك عامة أي "هو إحداث أبنية دون وجود ترخيص في ذلك".
اقرأ أيضاً: نصائح لتثبيت الملكية العقارية للمهجرين واللاجئين
تنقسم العشوائيات في سوريا إلى قسمين، الأول وهو ما بناه المواطن بمخالفة عقارية أو دون موافقة أو تصريح بناء، والقسم الثاني: هي المباني التي بنيت من قبل تجار العقارات بعلم وتسهيلات من مؤسسات الدولة، وعادةً تكون أسعارها أقل من أسعار الشقق في المباني داخل المناطق التنظيمية.
وهذه المساكن هي غير نظامية وغير معترف فيها ضمن السجل العقاري أو قيوده.
في سوريا، تعمل الدولة ورغم مخالفة هذه الأبنية إلى إيصال جميع الخدمات إليها بما فيها الكهرباء والمياه، ويدفع قاطنوها الفواتير النظامية، حيث أصدرت القيادة القطرية لحوب البعث في سوريا في عام 1982 بدلاً من أن معالجة المشكلة وتأمين السكن النظامي بمعايير سكنية صحية للمواطنين.
ما هو المخطط التنظيمي للوحدة الإدارية؟
المخطط التنظيمي هو المخطط الذي تصدره الوحدة الإدارية في المدنية، لتضع رؤيتها المستقبلية بمناطق التوسع العمراني.
ما هو الاستملاك العقاري؟
الاستملاك هو نزع جبري للملكية هو قيم الدولة بنزع ملكية الأفراد من أجل المنفعة العامة لقاء تعويض عادل.
ولا يجوز للدولة أن تستملك أي عقار إلا من أجل المنفعة العامة بمعنى شق طريق أو تنظيم منطقة أو ما إلى ذلك ولقاء تعويض عادل وهذا الأمر نص عليه الدستور من المادة 15 من الدستور السوري على أن:
الملكية الخاصة من جماعية وفردية، مصانة وفق الأسس الآتية:
المصادرة العامة في الأموال ممنوعة.
لا تنزع الملكية الخاصة إلا للمنفعة العامة بمرسوم ومقابل تعويض عادل وفقاً للقانون.
لا تفرض المصادرة الخاصة إلا بحكم قضائي مبرم.
تجوز المصادرة الخاصة لضرورات الحرب والكوارث العامة بقانون لقاء تعويض عادل.
يجب أن يكون التعويض معادلاً للقيمة الحقيقية للملكية.
ما هو السجل العقاري؟
هو سجل توثيقي للعقار، يوضح مواصفاته وحدوده وكل تفاصيل العقار والحقوق الملكية المترتبة علىيه إضافة إلى تحديد من هم مالكي هذا العقار.
ويتألف السجل العقاري من:
الصحيفة العقارية والتي تعتبر الركيزة الأساسية التي يستند إليها السجل العقاري وتتضمن رقم العقار واسم المنطقة التابع لها العقار وصفاته ومساحته ونوعه، بالإضافة إلى اسم المالك وجميع الحقوق المترتبة له أو عليه والمعاملات المتعلقة به.
دفتر اليومية وتقيد فيه طلبات التسجيل بحسب ورودها وجميع المعاملات التي تجري على العقار، مثل البيع، ووضع إشارة رهن، وإشارة دعوى.
خرائط المساحة وهي صورة عن شكل العقار، التي تحدد هوية العقارات الحقوقية والطبيعية.
ما المقصود بالملكية على الشيوع؟
الملكية على الشيوع وتعني امتلاك عدة أشخاص لذات العقار، وبالتالي يعتبر هؤلاء الأشخاص مالكين للعقار، ولا يستطيع أحدهم التصرف بالعقار دون التنسيق مع باقي الشركاء من أجل التخصص بملكيته.
الفرز العقاري:
ويمكن أن تقوم به مديرية المصالح العقارية أو الدوائر التابعة عنها، ويقصد به تقسيم العقار.
ما الفرق بين التقسيم الإداري والتنظيم الإداري؟
التقسيم الإداري هو أن يقوم مالك الأرض إلى تقسيمها إلى مقاسم التنظيم والوحدة الإداراية أي البلدية هي من تقوم بهذه العملية.
أما التنظيم الإداري أي أنه يوجد شخص اعتباري عام واحد هو الدولة يباشر جميع الاختصاصات، ولا توجد أشخاص إدارية عامة أخرى تشاركها في مباشرة الوظيفة الإدارية.
المزيد في هذه الحلقة:
